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                    專家建言國家知識產權戰略(之三)

                    作者:  來源:互聯網  發表時間:2019/11/15 17:12:02   瀏覽:
                     要成為全面開放的戰略
                         胡鞍鋼
                           在制定知識產權戰略的過程中,一定要強調市場化和經濟全球化條件,使知識產權戰略真正成為一個全面開放的戰略。同時,知識產權戰略不能搞成是少數知識精英的戰略,而應保證13億人口都能從這一戰略中受益,即知識產權戰略受益的平民化。
                        
                          因此,在制定知識產權戰略的過程中,要處理好以下幾方面的知識產權問題。第一,處理好知識產權保護創新與應用的關系,其核心是有效利用。第二,技術創新和技術引進的問題,這里面有一個互補性,即引進技術有助于創新技術,創新技術有助于有效使用引進的技術。
                        
                          關于國家知識產權戰略的框架,應與我們國家戰略相配。就知識產權發展戰略的定位來說,第一,要成為世界技術引進大國, 要激勵有效引進技術。第二,要成為技術普遍使用的大國,這是我們整個戰略的核心。我們的戰略定位應是既是技術引進大國又是發明大國同時也是技術使用大國。第三,要逐漸成為技術創新大國,逐漸把中國技術資源占世界總量的比重提高到5%以上,形成若干世界性創新中心。(中科院—清華大學國情研究中心主任)
                        
                         人才是保障
                         張平
                          盡管知識產權是私權,如何利用和保護是私主體的事情,但是知識產權制度從其誕生那天起就與國家發展密切相關。從這個層面上看,知識產權戰略已經不僅是私主體的戰略,也就是不僅僅是企業的知識產權戰略問題,國家應當從戰略高度上給以政策引導,讓知識產權制度在國家發展中發揮作用。
                        
                          然而,要正確貫徹法律的精神,有效地實施知識產權制度,首先必須有人的保障??梢哉f,而今我們在知識產權保護意識以及相關制度的聯合運用上的差距,主要原因是在國家產業決策層面、企業管理層面、知識產權法律服務層面上嚴重缺乏能夠掌握和利用知識產權法律制度的人才。沒有人才無從談應對。所以,在國家知識產權戰略中,首要的戰略應當是知識產權人才的培養與教育,包括應急人才的速成培訓和長遠發展的人才儲備。(北京大學教授)
                        
                         尋找與國家整體戰略的銜接點
                         李順德
                          國家知識產權戰略要名符其實,不僅包括專利,也應當包括商標、版權等其他知識產權。知識產權戰略要超出部門,要真正搞成國家的戰略。
                        
                          知識產權戰略在我們整個國家發展戰略當中,要有一個合適的定位。關鍵在于通過戰略的制定,能夠使我們國家的有關方面甚至國家的最高領導,能夠對這個問題有一個更高的認識,能夠將知識產權戰略真正納入到國家整個發展戰略當中去。
                        
                          制定國家知識產權戰略,需要考慮整個制度和整個國家的社會主義市場經濟建立、整個國家的經濟體制改革的銜接點在哪里。十六屆三中全會有一個決定當中,指出建立健全現代產權制度,產權是所有制的核心和主要內容,包括股權和知識產權等各類財產權。國家知識產權戰略中產權制度的構建也很重要,這關系社會主義市場經濟發展問題。產權制度應該包括知識產權制度,應當從戰略制度角度來認識知識產權制度和整個國家產權制度的關系。(中國社科院知識產權中心副主任)
                        
                         明確對手 找準定位
                         馬燕
                          制定國家知識產權戰略,我們必須知己知彼,首先把對手定位準確,了解自己要趕超的目標,而且要有階段性目標,為每個階段定性。例如日本,它先走了選擇創新這一步,有了一定基礎后才敢于挑戰原創性創新。它敢于向強者挑戰,把美國作為對手,致力于提高原創性發明能力。
                        
                          企業也要為自己和對手定位。在企業管理層面上,要注重激勵員工發明創造。我們在日本的研究所調研時,發現日本引進美國一些好的促進原創性的管理思路,包括讓研發人員甚至任何一個員工在一定領域內做有興趣的事,以有助于原創性發明。在面臨亞洲金融危機時,日本有一個研究所大量裁員,但人均開發費用的投入并沒有減少,同時引入了促進原創性發明的感覺機制,比如規定5個40歲以下的研究者可以組成一個小組,圍繞公司主業每周抽出一天做想做的課題,費用由公司承擔。(中石化有限公司科技開發部處長)
                        
                         結合中國經濟發展水平
                         譚明獻
                          制定國家知識產權戰略首先要考慮中國經濟發展水平,還要考慮中國制造業水平,制定出適合中國國情的國家知識產權戰略。制定實施國家知識產權戰略還需考慮促進支柱民族產業的知識產權產出能力,并努力使這些企業的專利成為標準的核心內容,從而避免向外國企業交納高額專利使用費,遭遇專利糾紛。(四川長虹電器股份有限公司執行副總裁)
                        
                         要把重點放在實施上
                         程永順
                          制定國家知識產權戰略的重要性和必要性是顯而易見的。國家知識產權戰略一定要制定成*********的,而且應當處理好幾個關系。
                        
                          首先是專利和知識產權的關系,毫無疑問知識產權戰略應該涉及到整個知識產權領域。但國家經濟實力最終還是取決于專利,要以專利為主。其次要注意宏觀和具體的關系,宏觀層面不能過于寬泛,要突出具體的,要把重點放在實施上。制定國家知識產權戰略要注意調研,尤其是深入企業進行調研。此外人才和宣傳也特別重要。
                        (北京市高級人民法院民三庭副庭長)
                        
                         要以人為本
                         劉源張
                          國家知識產權戰略應該跟社會經濟聯系起來,首先要以人為本。教育界也要重視知識產權問題,知識產權事業并不是知識產權專家的事,如果從中小學就開始進行知識產權普及和推廣,我們就可以事半功倍了。
                        現在我們在很多方面都是大國,但并不是強國,在擁有核心技術上往往受制于人。因此,用知識產權來激發我們工作是非常重要的。(中國工程院院士)
                        
                         關乎國家的生存和發展
                         朱妙春
                           國家知識產權戰略關乎國家的生存和發展。從立法層面上看,制定實施國家知識產權戰略應該考慮用反壟斷法來解決權利濫用問題。普及推廣知識產權的對象不僅是年輕學生,更是高層領導。國家知識產權戰略是一個全方位的戰略,應該從體制上統一,把專利、版權、商標等內容納入其中,這樣才能成為真正促進國家社會經濟發展的國家戰略。(上海市天宏律師事務所主任律師)
                        
                         一個基點兩個目標三個原則
                         壽步
                           在制定實施國家知識產權戰略時,我們可以考慮一個基點兩個目標三個原則。一個基點是尊重合理保護知識產權。兩個目標是我們實施知識產權戰略這個目標應該有利于科技知識擴展和傳播,有利于人類共享科技的進步帶來的利益。三個原則是指在中國實施知識產權制度的具體原則,應該包括現實國情原則,一是國家知識產權保護水平,中國知識產權保護水平應當和我們國家經濟、科技、社會、文化發展水平相適應,二是公共健康利益,三是國家利益原則。(上海交通大學法學院教授)
                        
                         在前瞻性方面下功夫
                         汪前進
                          國家知識產權戰略應該在前瞻性方面下工夫。戰略規劃應該是中長期的,而不是近期工作計劃??茖W技術革命正在或即將發生,這對知識產權是一個重要的機遇。同時要充分考慮到10年20年以后中國市場經濟的發育程度,還要充分考慮知識產權理論與法規的變化規律,知識產權的技術理論、勞動理論、激勵理論等一直在變化,我們在做決策時必須考慮這些問題。
                        
                          制定和實施國家知識產權戰略,目標應該明確、大膽一些,什么時候究竟要完成什么任務、達成什么目標,分析這些目標受什么因素影響,在戰略步驟上要更超常和更有效,同時要留有足夠的動態調節空間,如果制定戰略的時候對未來沒有太準把握或者情況發生了變化,要考慮怎么調整,怎么補救。
                        
                          國家知識產權戰略最主要的問題之一是要解決制度層面上的問題,也就是領導權問題,我們不能回避。應該有一個大知識產權的概念,作全盤的宏觀管理的體制考慮,各個部門應該協調。(中科院政策局研究員)
                        
                        
                         融入經濟管理知識
                         劉芳
                           實施國家知識產權戰略需要政府的引導,為企業提供更多的指導。
                        
                          實際上知識產權不僅是法律和技術創新的問題,還涉及管理、經濟等內容。尤其是一些大的企業在制定管理辦法時,有很多困惑。人才戰略是國家知識產權戰略的重要組成部分,希望能夠在知識產權人才培養時考慮將管理、經濟等方面的內容融入培訓課程。(同立鈞成知識產權代理有限公司總經理)
                        
                         要考慮國內企業現狀
                         熊國忠
                           我代表重慶市摩托車行業建議制定國家知識產權戰略時應充分考慮中國企業的發展歷程、現狀和現實需要,多為中國企業發展留下時間和空間,增強中國企業的市場競爭能力。具體來講,包括搜集整理知識信息、扶持相關行業開發外圍技術、為中國企業應對知識產權糾紛、為企業技術創新提供支持。
                        
                          就摩托車行業來講,上世紀80年代中國的嘉陵、雅馬哈等摩托車公司的技術發展一直由日本公司控制著,沒有形成獨立自主的技術開發體系。1992年重慶力帆集團開始研發、生產發動機以來,現在中國摩托車已經有能力生產上百種摩托車,包括大型發動機。90年代以后,日本摩托車的世界霸主地位被中國企業動搖了,于是中國的摩托車行業不斷遭遇國際知識產權糾紛。隨著企業的實力越來越強,這種糾紛就有可能越來越多。希望我國在制定國家知識產權戰略的時候,應多考慮國內企業的現狀。(重慶力帆實業集團有限公司常務副總裁)
                        

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